土地经营权债权属性之再证成

研究目的:证成现行法语境下土地经营权的债权性质,为土地经营权在新《农村土地承包法》和《民法典》中的体系化阐释与衔接奠定基础。研究方法:比较分析方法、原理论证和法释义学。研究结果:"用益物权说"违背定限物权生成之法理,将造成虚化土地承包经营权之困境。"权利用益物权(次级用益物权)"进路亦存虚化客体权利之弊,德国"次级地上权"经验无法证明其可行性。参酌德国民法中用益物权之行使移交制度,土地经营权之债权定性既与现行规范解释相契合,在学理推导和制度承接方面亦具正当性。研究结论:现行法中的土地经营权统一为债权属性,"用益物权说"和"债权物权二元说"无法成立。     

农产品供应链重构风险传导SIR建模与仿真研究

[目的]利用动力学SIR模型模拟农产品供应链重构内生风险传导过程,以期在有效把握核心重构风险传导规律基础上为整体管控重构进程风险提出前瞻性思路。[方法]基于农产品供应链重构风险整体构架和重构进程风险传导复杂网络,以湖北省243家大型连锁超市生鲜农产品供应链2007—2017年重构样本数据为研究对象,建立重构进程内生风险传导SIR模型和规划演化模式,利用Matlab软件对模型仿真得到有效管控状态下演化趋势。[结果]在以战术性重构为主导组织结构战略性重构中进程风险传导安全边际X1s超过50%,决定了其净风险阈α0(i)、β0(i),相应的业务单元和功能模块重构进程风险预警和风险恢复能力提高值是主控指标,对进程风险传导感染率x1(i)和恢复率x2(i)起主导作用。[结论]近年来土地流转驱动农产品供应链重构中组织结构重构整体具有战略性,在以战术性重构为主导风险传导管控中重点应加强业务单元和功能模块重构进程在重构易感状态(S)、感染传播状态(I)管控能力,能有效降低波动幅度。     

“倒挂型”土地利用总体规划的耕地保护效果评价

研究目的:揭示"倒挂型"土地利用总体规划与耕地保护效果之间的关系,以期为国土空间规划的编制提供参考。研究方法:倾向值匹配法。研究结果:(1)耕地"倒挂型"规划对耕地面积净变化的影响具有统计显著性,2006—2008年,耕保指标"倒挂型"规划使耕地面积净变化量平均减少2.270万hm2;(2)2010—2016年,耕保指标"倒挂型"规划使耕地面积净变化量平均减少0.496万hm2;(3)建设用地"倒挂型"规划对耕地面积净变化量并无显著影响。研究结论:在省级政府耕地保护责任目标考核的制度环境下,耕地"倒挂型"规划对地方政府形成一定压力,促使各级政府采取措施加以应对,从而使得"倒挂型"规划在一定程度上降低了耕地净减少量。     

交通运输行业超限超载与黑车治理困境及突围——来自赏金猎人制度的借鉴

交通治理现代化是交通强国建设的重要支撑。交通运输行业超限超载与黑车现象屡禁不止的现实困境,一方面源于早期制度设计阶段遗留的逻辑障碍,一方面源于目前缺乏行之有效的规则来对此类问题进行限制和制约。尽管各级政府对黑车治理高度重视并采取了多种措施,但依然存在黑车辨识难、管理成本高、效率低等问题,尚未达到我国现有施政路线的要求。鉴于此,可抓住管理型政府向服务型政府转型的契机,遵循合法、合理、高效、经济的原则,通过比较分析美国赏金猎人制度来形成制度改革的借鉴。赏金猎人模式作为国外长期摸索得到的经验,有很多值得参考之处。现阶段,赏金猎人模式在我国已经具备试行的基础条件,不仅能够开拓视野,为当前我国面临的交通运输行业治理问题提供制度层面的启示,而且更为重要的是,能够为解决我国超限超载与黑车治理问题提供新的思路。当然,为避免简单借鉴或全盘照搬而导致的水土不服等落地性难题,需要围绕黑车治理困境和超限超载运输这两个具象背景,对不同国别法律解释上的差异加以创新并实现本地化,使之在立法层面稳固的前提下展示其优越性。     

Parking futures: Preparing European cities for the advent of automated vehicles

The introduction of automated vehicles (AVs) is a virtual certainty. Much less certain is the timing of their introduction and how rapid the transition to full automation will be. Various governments are already working to facilitate this shift by, for example, amending and elaborating regulations to support the introduction of AVs, or supporting tests in different urban environments. Meanwhile, urban and regional planners and decision-makers are still grappling with the uncertainties and differing opinions about the possible impacts of AVs on land-use changes and location choices, particularly in relation to the space available for vehicles, both moving (i.e. roadspace) and stationary (i.e. parking space). This paper uses a backcasting approach to identify critical policy decisions and measures to be taken before the implementation of AVs, so as to achieve a more desirable, attractive and high-quality city. These policy measures primarily relate to the reuse and reallocation of parking and roadspace. Two strategic decisions are found to be essential to meet the major goals of sustainable and liveable cities: a clear commitment to a shared mobility and the delimitation of Core Attractive Mixed-use Spaces (CAMS). In order to deliver these desired urbanisation patterns, a set of three policy paths, involving eight policy packages, is proposed for the next 20–30 years. This article provides urban and regional decision-makers with examples of interventions that can be implemented beyond and during the implementation of AVs.     

新冠肺炎疫情对供应链弹性管理的启示

新冠肺炎疫情将对中国产业供应链的持续竞争力形成挑战,使企业面临人力短缺、成本增加、现金流紧张和供应链不确定性增高等问题,在企业供应链的原材料供应、采购管理、生产复工、物流以及市场等方面均会产生一定的负面影响,这对供应链弹性管理提出了新的要求。在政府层面,应建立综合、协同性的产业供应链风险管理和沟通机制,构建基于事件的产业供应链预警体系,保障企业供应链运营的资源体系,推动产业平台和产业集群带动供应链参与者建立供应链弹性体系。在企业层面,应建立基于企业事件的供应链预警体系,根据供应链预警信息和状况,合理规划供应链运营方式,运用数字化能力建设企业供应链弹性体系,稳定供应链运营,提升供应链效率。     

人民币跨境流动自由度的测算——基于资本项目名义开放指数的借鉴

长期以来,人们只看重货币国际化结果,以占全球贸易计价结算比重、外汇交易比重、国际债券比重、外汇储备比重等相关指标衡量一国货币的国际化程度,而忽视货币跨境流动放松过程,即一国货币的跨境流动自由化程度。货币国际化是一个过程又是一种结果,包含进程和结果两个层面,在货币国际化进程中,过早过快放松本币流出入会引发经济金融风险,某些情形下进程比结果更值得关注。构建人民币跨境自由度指数涉及强度赋值、项目设置和权重确定三方面内容。在梳理2019年第2季度前我国货币政策基础上,对2008年至2019年经常项目下的人民币跨境流动自由度、证券投资项目下的人民币跨境流动自由度以及资本项目下的人民币跨境流动自由度进行评估,并以美国近5年各项目下的资金流动平均占比为权重,构建了人民币跨境流动自由化指数,考察2008—2019年人民币跨境流动自由化程度,结果显示人民币国际化进展较快,跨境流动已得到很大程度放松,而且人民币流入自由程度显著高于流出自由度。我国人民币国际化进程应持续遵循先经常项目后资本项目、先流入后流出、先机构后个人、先大额后小额、先风险小项目后风险大项目的次序,提高人民币跨境流动的稳定性,降低无序流动的投机风险;严格管控证券投资、其他投资、衍生品项目下人民币跨境流动,并依据我国利率市场化程度、金融市场发达程度及审慎监管能力进行调整;大力提升经常项目的人民币结算比重,发展人民币离岸市场,提高非居民间的人民币使用频率和使用规模;充分评估各项目下人民币跨境流动和本外币兑换自由度,提高两者的协同匹配程度,降低因两者不匹配而产生的负面影响。     

汇水系统绿地雨洪调蓄研究——以武汉港西汇水系统为例

绿地有一定的雨洪调蓄功能，雨洪状况下，如何在汇水系统尺度利用和保护绿地亟待研究。选取95处位于武汉港西汇水系统的地块，调研地块性质，利用ArcGIS提取不透水比例及平均坡度，并进行SWMM水文模型演算。通过实验性模拟结果的对比，得出汇水系统的绿地雨洪调蓄效率(λ＝0.13m3/m2)、汇水系统(g＝36%)和各类用地(g＝18%～47%)基于雨水调蓄理念下的最低绿地率，使汇水系统水文状况达到海绵城市建设标准。讨论了不同重现期下汇水系统的绿地雨洪调蓄效能，旨在完善绿地雨洪调蓄的研究方法、指标体系及利用与保护策略，为相关研究与实践提供借鉴。     

Envisioning a community‐centric approach to impact assessments in subsistence marketplaces

What does a community‐centric approach to impact assessment look like? That is the central question addressed in this article. Our community‐centric perspective provides an alternative to discipline‐centric approaches to impact assessment that emphasize specific methodological gold‐standards (e.g., randomized controlled trials [RCTs] in development economics). Disciplinary approaches to impact assessment owe their principal allegiance to the discipline's knowledge‐creation norms. Consequently, the concerns, interests, and voices of community members are not fully captured in the impact assessment process. In this article, we flip the conventional perspective to offer a community‐centric view of impact assessment that places the concerns, interests and voices of community members front and center. We present the case for why we need a community‐centric approach to impact assessment and clarify its axiological content, theoretical perspective, and methodological stance. Specifically, we advocate for a relational axiology, a system‐theoretic perspective, and a phenomenological methodology.     

集成动员理论下军民科技协同创新机制设计研究

军民科技协同创新能力是国家科技整体竞争力的重要组成部分。近年来，军民科技协同创新取得显著成效，但也存在诸多问题，严重阻碍了军民科技协同创新深入发展。因此，迫切需要对军民科技协同创新机制进行系统性设计。基于集成动员理论的核心思想，借鉴其组织模式和运行机制理论，针对军民科技协同创新机制不明晰等问题，对军民科技协同创新机制进行系统性设计，提出在军民科技协同创新管理机构的引导下，将军民科技协同创新的各种资源要素和功能集成于军民科技协同创新服务平台，为军民科技协同创新流程和成果转化流程两大板块提供相关服务，并构建相关运行保障机制，进而实现军民科技协同创新集成化、敏捷化、模块化、高效化管理，进一步完善军民科技协同创新管理体系。